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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、縣直有關(guān)部門：

《景寧畬族自治縣國家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目管理辦法(試行)》和《景寧畬族自治縣國家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目資金管理辦法(試行)》已經(jīng)縣政府第24次常務(wù)會(huì)議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

附件: 1.《景寧畬族自治縣國家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目管理辦法(試行)》

         2.《景寧畬族自治縣國家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目資金管理辦法(試行)》

景寧畬族自治縣人民政府辦公室

2023年12月13日

景寧畬族自治縣國家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目管理辦法(試行)

第一章  總 則

第一條  為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院加快國家儲(chǔ)備林等林業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域建設(shè)發(fā)展的決策部署，增強(qiáng)林業(yè)支撐保障能力，根據(jù)國家林業(yè)和草原局、國家開發(fā)銀行制定的《國家儲(chǔ)備林貸款業(yè)務(wù)規(guī)程（試行）》，結(jié)合景寧畬族自治縣國家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際，特制定本辦法。

第二條  景寧畬族自治縣國家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目（以下稱“項(xiàng)目”）是指符合國家有關(guān)規(guī)劃，由景寧畬族自治縣景礦資源開發(fā)有限公司（以下稱“景礦公司”）通過流轉(zhuǎn)等方式集中林權(quán)資源，采取營造林工程和營造林配套保障工程等方式建設(shè)的國家儲(chǔ)備林項(xiàng)目，通過項(xiàng)目實(shí)施可優(yōu)化林分結(jié)構(gòu)，促進(jìn)林木生長(zhǎng)，增加森林蓄積。

第三條  項(xiàng)目主要包括營造林工程、配套保障工程兩大部分。

營造林工程包括集約人工林栽培、現(xiàn)有林改培和中幼林撫育等建設(shè)模式。

配套保障工程包括新建竹木（中醫(yī)藥）循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、林區(qū)道路、重要林區(qū)通道(白大線)改建、信息化建設(shè)及科技支撐、購置營林護(hù)林設(shè)備、建設(shè)森林消防設(shè)施等建設(shè)內(nèi)容。

第四條  項(xiàng)目管理的指導(dǎo)原則

（一）科學(xué)規(guī)劃，精心組織。景寧畬族自治縣生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心（以下稱“縣生態(tài)發(fā)展中心”）科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，景礦公司統(tǒng)一管理、分年實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道密切配合、推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。

（二）整合資源，政策支持。景寧畬族自治縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）（以下稱“縣自規(guī)局（林業(yè)局）”）整合全縣林業(yè)資源，協(xié)調(diào)縣生態(tài)發(fā)展中心將優(yōu)質(zhì)人工商品林等林權(quán)資產(chǎn)注入景礦公司，夯實(shí)其實(shí)力；保障項(xiàng)目所需采伐指標(biāo)、林權(quán)登記流轉(zhuǎn)抵押、林業(yè)保險(xiǎn)、財(cái)政補(bǔ)貼（貼息）等政策支持。

（三）封閉運(yùn)行，專款專用。景礦公司和國家開發(fā)銀行浙江省分行及其他銀行按照專賬管理、專款專用、封閉運(yùn)行、獨(dú)立核算的原則對(duì)項(xiàng)目資金和貸款資金進(jìn)行管理。

第二章  職責(zé)分工

第五條  縣自規(guī)局（林業(yè)局）、縣生態(tài)發(fā)展中心、景礦公司（以下稱“借款人”）、國家開發(fā)銀行浙江省分行（以下稱“國開行浙江分行”）及其他銀行建立聯(lián)席會(huì)議制度，縣生態(tài)發(fā)展中心為召集人召開會(huì)議，決策項(xiàng)目重大事項(xiàng)，推動(dòng)協(xié)調(diào)項(xiàng)目實(shí)施。

第六條  縣自規(guī)局（林業(yè)局）主要職責(zé)

（一）整合全縣林業(yè)資源，協(xié)調(diào)項(xiàng)目所涉林權(quán)資產(chǎn)流轉(zhuǎn)事項(xiàng)。

（二）積極爭(zhēng)取和安排中央、縣級(jí)對(duì)項(xiàng)目的財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、林業(yè)保險(xiǎn)及其他政策支持，并落實(shí)到位。

（三）制定林權(quán)登記、流轉(zhuǎn)、抵押管理辦法，確保項(xiàng)目林權(quán)流轉(zhuǎn)、抵押依規(guī)登記。

（四）指導(dǎo)項(xiàng)目采伐管理工作，保障項(xiàng)目建設(shè)及還本付息需要的采伐指標(biāo)。

第七條  縣生態(tài)發(fā)展中心主要職責(zé)

（一） 編制和修訂景寧縣國家儲(chǔ)備林規(guī)劃。

（二） 牽頭制定并完善項(xiàng)目管理辦法和項(xiàng)目資金管理辦法。

（三）組織對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督管理等工作，確保項(xiàng)目建設(shè)成效。

（四）協(xié)助項(xiàng)目貸款資金管理等相關(guān)工作，解決項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題。

第八條  借款人主要職責(zé)

（一） 建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度。

（二） 按照市場(chǎng)化原則進(jìn)行林權(quán)流轉(zhuǎn)、營造林、配套設(shè)施建設(shè)等，根據(jù)項(xiàng)目可研報(bào)告編制年度實(shí)施方案，確保項(xiàng)目如期建成。

（三） 嚴(yán)格遵守項(xiàng)目管理辦法和項(xiàng)目資金管理辦法，合規(guī)使用項(xiàng)目貸款，確保按時(shí)還本付息。

（四） 對(duì)照年度實(shí)施方案，組織項(xiàng)目檢查驗(yàn)收。

（五） 協(xié)助國開行浙江分行及其他銀行管理項(xiàng)目林業(yè)保險(xiǎn)，落實(shí)項(xiàng)目資本金、木材采伐控制、賬戶監(jiān)管，履行項(xiàng)目林權(quán)排他性承諾。

第九條  國開行浙江分行及其他銀行主要職責(zé)：

（一）按照年度實(shí)施方案發(fā)放項(xiàng)目貸款。

（二）督促制定項(xiàng)目資金管理辦法，及時(shí)辦理資金支付。

（三）監(jiān)督管理項(xiàng)目資本金、貸款資金。

（四）參與項(xiàng)目監(jiān)督檢查。

第三章  計(jì)劃和實(shí)施

第十條  首筆貸款發(fā)放前，借款人根據(jù)《景寧畬族自治縣國家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》，編制完成次年儲(chǔ)備林建設(shè)實(shí)施方案（以下簡(jiǎn)稱年度方案，下同），年度方案包括次年集約人工林栽培、現(xiàn)有林改培和森林撫育及配套設(shè)施建設(shè)規(guī)模和投資，更新造林、采伐計(jì)劃工作安排等，經(jīng)縣自規(guī)局（林業(yè)局）同意后，提交聯(lián)席會(huì)進(jìn)行審議。聯(lián)席會(huì)議審議通過后，由借款人向國開行浙江分行及其他銀行提交貸款發(fā)放申請(qǐng)。滿足貸款發(fā)放要求后，國開行浙江分行及其他銀行發(fā)放首筆貸款。

第十一條  項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)，借款人編制完成年度方案（包括采伐計(jì)劃、年度營造林完成情況、檢查驗(yàn)收情況、樹種比例和建設(shè)進(jìn)度等），在聯(lián)席會(huì)議前先行上報(bào)并由有關(guān)部門提出意見，確保在聯(lián)席會(huì)議上根據(jù)各部門職責(zé)議定相關(guān)事宜。聯(lián)席會(huì)議組成部門可在會(huì)前組織項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)抽查，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)地評(píng)估。

第十二條  項(xiàng)目建設(shè)期和運(yùn)營期內(nèi)按年度組織召開聯(lián)席會(huì)議，各年度審議內(nèi)容參照《國家儲(chǔ)備林貸款業(yè)務(wù)規(guī)程（試行）》執(zhí)行。借款人每年4月前將年度方案報(bào)聯(lián)席會(huì)議審議，審議通過后執(zhí)行。

第十三條  國開行浙江分行及其他銀行根據(jù)年度方案安排貸款。

第十四條營造林項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行良種壯苗造林，推廣容器育苗、菌根育苗，推廣最新林業(yè)科技成果，提高科技貢獻(xiàn)率。

第十五條  加強(qiáng)項(xiàng)目支撐保障體系建設(shè)，包括種苗基地、林區(qū)道路、防火設(shè)施設(shè)備、林業(yè)有害生物防治設(shè)施設(shè)備、灌溉設(shè)施設(shè)備、科技推廣、林業(yè)生態(tài)扶貧等。

第十六條  借款人應(yīng)建立項(xiàng)目管理和資源監(jiān)測(cè)管理長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)營造林項(xiàng)目的林木種植情況、林木生長(zhǎng)情況、林木資源量增長(zhǎng)情況和營造林配套保障工程建設(shè)等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

第四章  林權(quán)流轉(zhuǎn)和采伐管理

第十七條  借款人應(yīng)在自有產(chǎn)權(quán)林地上實(shí)施項(xiàng)目，縣自規(guī)局協(xié)助借款人按照《景寧畬族自治縣森林、林木和林地流轉(zhuǎn)管理暫行辦法》和《景寧畬族自治縣森林、林木和林地流轉(zhuǎn)實(shí)施辦法（試行）》等相關(guān)法律和政策進(jìn)行公開、公正、公允交易來獲得本項(xiàng)目建設(shè)林地。

第十八條  縣自規(guī)局（林業(yè)局）對(duì)借款人實(shí)施木材采伐限額管理，根據(jù)采伐有關(guān)管理規(guī)定和項(xiàng)目還本付息需要，縣自規(guī)局（林業(yè)局）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道林業(yè)管理部門應(yīng)足額保證林木采伐計(jì)劃，及時(shí)核發(fā)采伐許可證。

第十九條  項(xiàng)目林權(quán)排他性承諾。項(xiàng)目形成所有資產(chǎn)或權(quán)益未經(jīng)國開行浙江分行及其他銀行同意，不得抵押或處置。

第二十條  縣自規(guī)局（林業(yè)局）和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道協(xié)調(diào)解決生態(tài)保護(hù)等政策變化引起的采伐等資產(chǎn)處置問題。

第五章 監(jiān)督檢查

第二十一條  項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)，借款人每年年末按照《國家儲(chǔ)備林操作業(yè)務(wù)規(guī)程（試行）》相關(guān)要求對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行年度檢查驗(yàn)收工作，形成自查報(bào)告。

第二十二條  借款人對(duì)當(dāng)年建設(shè)任務(wù)（包括新造、改培和撫育）內(nèi)的小班進(jìn)行自查，自查采用全查方式，覆蓋所有有建設(shè)任務(wù)的小班。

第二十三條  縣自規(guī)局（林業(yè)局）、縣生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心每年對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合抽查，抽查比例不低于10%。

第二十四條  聯(lián)席會(huì)議對(duì)自查報(bào)告、核查意見和抽查情況進(jìn)行審議。出現(xiàn)以下列情況的，縣自規(guī)局（林業(yè)局）對(duì)借款人采取停止補(bǔ)貼貼息、追回補(bǔ)貼貼息、行政處罰等措施；國開行浙江分行及其他銀行對(duì)借款人采取停止放款、提前還款、回收貸款、處置抵押物等調(diào)控措施；涉及違紀(jì)違法的行為的有相關(guān)部門追究其責(zé)任。

（一）弄虛作假騙取貸款的；

（二）貸款預(yù)付資金到位半年以上無正當(dāng)理由未開工建設(shè)的，嚴(yán)重超工期的

（三）擅自擠占、載留、挪用貸款資金的；

（四）建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)限期整改無效的；

（五）項(xiàng)目責(zé)任人玩忽職守或有其它違紀(jì)違法行為的；

（六）其他聯(lián)席會(huì)議審議認(rèn)定的重大問題。

第二十五條  國開行浙江分行及其他銀行可聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)借款人的項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行審計(jì)，審計(jì)報(bào)告提交聯(lián)席會(huì)議審議。

第二十六條  任何單位和個(gè)人都有權(quán)直接向縣自規(guī)局（林業(yè)局）、國開行浙江分行及其他銀行、借款人反映項(xiàng)目建設(shè)中的種苗、資金、質(zhì)量、采伐等問題。鼓勵(lì)社會(huì)各界對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全過程監(jiān)督。

第六章  附 則

第二十七條  本辦法由景寧畬族自治縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局)、景寧畬族自治縣生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心制訂，并經(jīng)聯(lián)席會(huì)議審議通過。

第二十八條  本辦法自發(fā)布之日起施行，至項(xiàng)目貸款償還完畢之日止。

景寧畬族自治縣國家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目資金管理辦法(試行)

第一章  總  則

第一條  為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快建立國家用材林儲(chǔ)備制度及加強(qiáng)國家儲(chǔ)備林基地建設(shè)的有關(guān)精神，保障景寧畬族自治縣(以下簡(jiǎn)稱“景寧縣”)國家儲(chǔ)備林基地建設(shè)任務(wù)順利實(shí)施，推進(jìn)林業(yè)生態(tài)共富工作，做好景寧縣國家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目的資金管理工作，依據(jù)財(cái)政部、國家林業(yè)和草原局和國家開發(fā)銀行及其它融資銀行相關(guān)文件，結(jié)合景寧縣實(shí)際情況，特制定本辦法。

第二條  本辦法所稱本項(xiàng)目為景寧縣國家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目，是指納入國家及景寧縣儲(chǔ)備林基地建設(shè)規(guī)劃的項(xiàng)目。

第三條  本辦法所稱項(xiàng)目業(yè)主（借款人），是指景寧畬族自治縣景礦資源開發(fā)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“景礦公司”）及其委托單位。

第四條  本辦法所稱項(xiàng)目縣，是指本項(xiàng)目所在的景寧縣，具體涉及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及國有林場(chǎng)。

第五條  本辦法所稱項(xiàng)目建設(shè)主體，是指景礦公司。主要職責(zé)：負(fù)責(zé)做好本項(xiàng)目投資、開發(fā)、建設(shè)及經(jīng)營；負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃匯總報(bào)備、資金安排、進(jìn)度管理、資產(chǎn)管理的方面工作。

第六條  本辦法所稱項(xiàng)目實(shí)施主體，是指景礦公司。主要職責(zé)：根據(jù)建設(shè)計(jì)劃負(fù)責(zé)項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)、工程進(jìn)度上報(bào)、項(xiàng)目資金支付等方面工作。

第七條  本辦法所稱結(jié)算經(jīng)辦行（如有），是指用款人根據(jù)實(shí)際需要選擇與國家開發(fā)銀行浙江省分行及其它融資銀行簽訂了代理合作協(xié)議或資金監(jiān)管協(xié)議的銀行，具體負(fù)責(zé)監(jiān)管項(xiàng)目貸款及其他相關(guān)資金、辦理支付結(jié)算。

第八條  項(xiàng)目業(yè)主作為借款人向國家開發(fā)銀行浙江省分行及其它融資銀行申請(qǐng)本項(xiàng)目建設(shè)貸款，簽訂貸款合同，按與國家開發(fā)銀行浙江省分行及其它融資銀行簽訂的借款合同約定用途使用資金，并按借款合同約定及時(shí)清償貸款本息，且不得從事如下活動(dòng)：1.不得用貸款從事股本權(quán)益性投資；2.不得用貸款在有價(jià)證券、期貨、房地產(chǎn)等方面從事投機(jī)經(jīng)營；3.不得套取貸款用于借貸牟取非法收入；4.不得采取欺詐手段騙取貸款。

第九條  景礦公司、國家開發(fā)銀行浙江省分行及其它融資銀行、景寧畬族自治縣國有資產(chǎn)控股集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“國控集團(tuán)”），簽訂有關(guān)合同（協(xié)議），包括但不限于協(xié)議、借款合同、擔(dān)保合同等，各方的權(quán)利和義務(wù)按照本管理辦法及有關(guān)合同（協(xié)議）約定執(zhí)行。

第二章  貸款資金的申請(qǐng)

第十條  項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行計(jì)劃申報(bào)制度，項(xiàng)目公司每年編制實(shí)施方案，按照貸款申請(qǐng)要求如實(shí)申報(bào)建設(shè)內(nèi)容，開展林木資產(chǎn)評(píng)估、項(xiàng)目建設(shè)作業(yè)設(shè)計(jì)等相關(guān)工作。于每年9月底前，向縣國控集團(tuán)、縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局)、縣生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心上報(bào)下一年度的項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃。

第十一條  景礦公司負(fù)責(zé)根據(jù)景寧縣國家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目可研報(bào)告確定的建設(shè)內(nèi)容制定將本項(xiàng)目年度建設(shè)計(jì)劃，并上報(bào)縣國控集團(tuán)、縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局)、縣生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心，縣國控集團(tuán)、縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局)、縣生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心對(duì)上報(bào)年度計(jì)劃建設(shè)內(nèi)容進(jìn)行審查，審查通過后，報(bào)聯(lián)席會(huì)議審議。

第十二條  景礦公司根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)年度計(jì)劃，協(xié)商國家開發(fā)銀行浙江省分行及其它融資銀行下達(dá)年度項(xiàng)目建設(shè)貸款。景礦公司落實(shí)項(xiàng)目資本金到位情況，向國家開發(fā)銀行及其它融資銀行提交提款申請(qǐng)書，申請(qǐng)貸款發(fā)放。

第十三條  項(xiàng)目資本金需按國家開發(fā)銀行浙江省分行及其它融資銀行信貸政策以及借款合同相關(guān)要求及時(shí)到位。縣財(cái)政將按進(jìn)度計(jì)劃保障項(xiàng)目資本金及時(shí)到位（包括但不限于專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼資金、項(xiàng)目建設(shè)期相關(guān)收入等）。借款人申請(qǐng)貸款之前，項(xiàng)目資本金需劃轉(zhuǎn)至借款人在國家開發(fā)銀行浙江省分行及其它融資銀行開立的資金專戶，用于提款前資本金到位審核。對(duì)于項(xiàng)目啟動(dòng)前2年內(nèi)，由景寧縣政府方面（包括景寧縣林業(yè)等政府組成部門及縣國控集團(tuán)公司），已投入項(xiàng)目建設(shè)的資本金需經(jīng)國家開發(fā)銀行浙江省分行及其它融資銀行審查認(rèn)定或由國家開發(fā)銀行浙江省分行及其它融資銀行認(rèn)可的會(huì)計(jì)師事務(wù)所進(jìn)行審計(jì)并出具資本金專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告，可納入項(xiàng)目資本金。

第十四條 國家開發(fā)銀行浙江省分行及其它融資銀行根據(jù)借款人提交的提款申請(qǐng)書，根據(jù)借款合同核實(shí)項(xiàng)目貸款發(fā)放條件，發(fā)放貸款至借款人在國家開發(fā)銀行浙江省分行及其它融資銀行開立的貸款資金賬戶。

第三章  貸款資金的支用

第十五條景礦公司不得以任何理由截留或挪用項(xiàng)目貸款。根據(jù)國家開發(fā)銀行浙江省分行及其它融資銀行要求的資金支付依據(jù)申請(qǐng)支用貸款資金，應(yīng)提交的資金支付依據(jù)包括但不限于：用款人內(nèi)部審批文件、造林合同、營林合同、贖買合同及國家開發(fā)銀行浙江省分行及其它融資銀行要求提供的其他資料等。也可通過國家開發(fā)銀行浙江省分行及其它融資銀行指定的項(xiàng)目公司所在地結(jié)算經(jīng)辦行（如有）辦理資金支付，結(jié)算經(jīng)辦行負(fù)責(zé)收集相關(guān)資金支付依據(jù)。

第十六條項(xiàng)目資金應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目的用途和下達(dá)的年度建設(shè)計(jì)劃，撥付和使用項(xiàng)目建設(shè)資金，確保項(xiàng)目資金專款專用。各項(xiàng)目實(shí)施單位應(yīng)制定并執(zhí)行項(xiàng)目請(qǐng)、撥款制度，實(shí)行資金監(jiān)督管理，進(jìn)行專賬核算。

第四章  還款資金的歸集

第十七條  還款資金來源包括但不限于本項(xiàng)目全部經(jīng)營收益及景寧縣國控股集團(tuán)補(bǔ)足資金等。

第十八條  實(shí)施單位按照收入確認(rèn)的有關(guān)規(guī)定按季度將本項(xiàng)目全部經(jīng)營收益歸集到景礦公司在國家開發(fā)銀行浙江省分行及其它融資銀行開立的資金專戶中，優(yōu)先用于償還本項(xiàng)目貸款本息。

第十九條 景礦公司需確保還本付息日前5個(gè)工作日資金專戶余額不低于當(dāng)期應(yīng)還本付息金額，并接受開發(fā)銀行監(jiān)管。

第五章  控制措施

第二十條檢查驗(yàn)收控制。按照《景寧畬族自治縣國家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目管理辦法（試行）》的規(guī)定，完成逐級(jí)檢查驗(yàn)收。建設(shè)期內(nèi)，檢查驗(yàn)收結(jié)果經(jīng)項(xiàng)目所在地林草主管部門審核后，形成項(xiàng)目年度檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、電子管理表格，提交年度聯(lián)席會(huì)議進(jìn)行審議。在項(xiàng)目任務(wù)完成和貸款發(fā)放之間建立反饋機(jī)制，任何一級(jí)檢查驗(yàn)收結(jié)果不合格，國開行浙江分行將會(huì)同景寧縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）、縣生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、發(fā)改等主管部門要求項(xiàng)目公司及時(shí)整改，視其整改情況調(diào)整后續(xù)貸款發(fā)放。同時(shí)，國開行浙江分行按照國家開發(fā)銀行浙江省分行及其它融資銀行信貸管理有關(guān)規(guī)定開展貸后管理，其中現(xiàn)場(chǎng)檢查工作可與項(xiàng)目檢查驗(yàn)收工作結(jié)合開展。建設(shè)期結(jié)束后，由景寧縣生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心、縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）、發(fā)改等主管部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)的整體建設(shè)情況按照上述現(xiàn)場(chǎng)核查有關(guān)要求組織開展一次全面的檢查驗(yàn)收。

第二十一條  采伐許可證控制。項(xiàng)目業(yè)主在實(shí)施方案中明確下一年采伐計(jì)劃，在聯(lián)席會(huì)上審議后，向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）申請(qǐng)辦理林木采伐許可證。經(jīng)核查景礦公司償還貸款本息情況后，向相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）出具書面意見函。縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，對(duì)該項(xiàng)目林木采伐應(yīng)優(yōu)先安排采伐指標(biāo)，依法依規(guī)核發(fā)林木采伐許可證。

第二十二條  林業(yè)保險(xiǎn)。對(duì)納入本項(xiàng)目范圍的林木資源購買林業(yè)綜合保險(xiǎn)，并將國家開發(fā)銀行浙江省分行及其它融資銀行設(shè)定為保險(xiǎn)第一受益人。

第六章  財(cái)政補(bǔ)貼資金

第二十三條  項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容符合國家儲(chǔ)備林造林技術(shù)及檢查驗(yàn)收相關(guān)條件的，列入國家儲(chǔ)備林基地建設(shè)范圍，疊加享受中央財(cái)政、省級(jí)財(cái)政、市縣級(jí)財(cái)政等部門營造林補(bǔ)貼，其補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼資金申請(qǐng)及管理按照財(cái)政部、國家林草局等文件的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條  項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容符合財(cái)政部、國家林草局等有關(guān)文件規(guī)定的貼息對(duì)象和范圍予以貸款貼息，貼息資金申請(qǐng)及管理按有關(guān)文件辦理。

第七章  監(jiān)督與管理

第二十五條  各單位應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目要求建立健全檔案資料，完善提款支持文件，嚴(yán)格貸款申請(qǐng)、審批程序，根據(jù)項(xiàng)目規(guī)定的開支范圍，及時(shí)支付應(yīng)支付的費(fèi)用。

第二十六條  國家開發(fā)銀行浙江省分行及其它融資銀行、縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）、縣生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心將不定期檢查貸款資金使用情況，如發(fā)現(xiàn)不按項(xiàng)目規(guī)定指定用途使用貸款資金的行為，將采用責(zé)令限期整改、提前回收貸款等措施。

第二十七條 財(cái)政補(bǔ)貼資金等資金預(yù)算、申請(qǐng)、下?lián)堋⑹褂煤蜎Q算等管理執(zhí)行現(xiàn)行有關(guān)制度規(guī)定，接受相關(guān)部門監(jiān)督檢查。財(cái)政補(bǔ)貼資金作為項(xiàng)目資本金的一部分，接受開發(fā)銀行及其他融資銀行監(jiān)管。

第二十八條  貸款資金按照專項(xiàng)管理、分賬核算的原則管理，依據(jù)規(guī)定的項(xiàng)目和指定的用途使用，不得截留、擠占、挪作他用。項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算按照建設(shè)單位現(xiàn)行會(huì)計(jì)核算制度進(jìn)行核算。

第二十九條  各具體項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)將項(xiàng)目資金的使用情況定期報(bào)送景寧縣景礦公司、縣自然資源和規(guī)劃局（林業(yè)局）、縣生態(tài)林業(yè)發(fā)展中心。相關(guān)景寧縣部門根據(jù)職責(zé)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中的資金使用進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)截留、挪用和擠占項(xiàng)目資金，改變項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、國有資產(chǎn)流失等問題，負(fù)責(zé)通知國家開發(fā)銀行浙江省分行及其它融資銀行停止發(fā)放貸款，并提前回收已發(fā)放貸款。同時(shí)，依法移送有關(guān)部門追究相關(guān)人員的行政和法律責(zé)任。

第八章  附 則

第三十條  本辦法由景寧畬族自治縣自然資源和規(guī)劃局(林業(yè)局)、景寧畬族自治縣林業(yè)生態(tài)發(fā)展中心制訂，并經(jīng)聯(lián)席會(huì)議審議通過。

第三十一條  本辦法自發(fā)布之日起施行，至項(xiàng)目貸款償還完畢之日止。

景寧畬族自治縣人民政府辦公室            2023年12月18日印發(fā)

文件下載：景寧畬族自治縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《景寧畬族自治縣國家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》和《景寧畬族自治縣國家儲(chǔ)備林建設(shè)項(xiàng)目資金管理辦法》的通知.pdf