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（2019年2月24日景寧畬族自治縣第九屆人民代表大會(huì)第三次會(huì)議審議通過

2019年5月31日浙江省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議批準(zhǔn)）

第一條  為了保護(hù)、利用惠明茶資源，促進(jìn)惠明茶產(chǎn)業(yè)健康、綠色、可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本自治縣實(shí)際，制定本條例。

第二條  在本自治縣行政區(qū)域內(nèi)從事惠明茶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及相關(guān)服務(wù)、監(jiān)督管理等活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

本條例所稱的惠明茶，是指在本自治縣行政區(qū)域范圍內(nèi)，以本地種植的茶樹品種的鮮葉為原料，制成的具有景寧惠明茶地理標(biāo)志產(chǎn)品特征的茶葉。

第三條  自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)惠明茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立惠明茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制，制定惠明茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和具體措施，解決惠明茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大問題。

第四條  自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定惠明茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，并將其納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，推進(jìn)與其他產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，逐步培育成自治縣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)為惠明茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供保障，設(shè)立惠明茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金。

第五條  自治縣人民政府確定的部門（以下簡(jiǎn)稱惠明茶產(chǎn)業(yè)主管部門）負(fù)責(zé)惠明茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。

自治縣人民政府其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好惠明茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。

自治縣人民政府街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)組織落實(shí)轄區(qū)內(nèi)惠明茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展具體工作。

社區(qū)居民委員會(huì)、村民委員會(huì)協(xié)助做好惠明茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。

第六條  自治縣人民政府對(duì)在保護(hù)、開發(fā)、生產(chǎn)、管理、宣傳、營(yíng)銷等促進(jìn)惠明茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作中成績(jī)顯著，或者作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第七條  自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)優(yōu)、特、珍、稀惠明茶樹種質(zhì)資源的收集和保護(hù)工作，劃定種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)、保護(hù)地。

惠明茶產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)茶樹優(yōu)良品種的選育、推廣工作。鼓勵(lì)支持教學(xué)科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)依法建立茶樹種質(zhì)資源繁育基地，開展種質(zhì)資源科學(xué)研究。

第八條  自治縣人民政府采取措施，通過補(bǔ)助等方式，鼓勵(lì)惠明茶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者采用綠色防控技術(shù)防治病蟲害。

惠明茶產(chǎn)業(yè)主管部門推廣先進(jìn)、適用、安全、綠色的生產(chǎn)技術(shù)，組織對(duì)惠明茶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行培訓(xùn)，設(shè)立惠明茶農(nóng)資服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，指導(dǎo)科學(xué)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

第九條  支持惠明茶葉企業(yè)應(yīng)用現(xiàn)代加工技術(shù)，利用茶樹資源提取茶葉功能成分并加工成終端產(chǎn)品，推進(jìn)精深加工產(chǎn)品開發(fā)和精深加工終端產(chǎn)品市場(chǎng)化推廣，提高茶葉附加值。

推進(jìn)惠明茶加工機(jī)械的現(xiàn)代化，提高加工專業(yè)化水平。

供電企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法做好惠明茶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體用電保障和服務(wù)工作。茶葉種植、初加工用電按照國(guó)家規(guī)定執(zhí)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電的價(jià)格。

第十條  惠明茶產(chǎn)業(yè)主管部門、市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)全面加強(qiáng)惠明茶質(zhì)量安全監(jiān)管，實(shí)施惠明茶質(zhì)量安全全程追溯制度，規(guī)范地理標(biāo)志、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)志等專用標(biāo)識(shí)的使用管理。

茶葉生產(chǎn)主體應(yīng)當(dāng)依法建立惠明茶生產(chǎn)記錄制度，不得偽造惠明茶生產(chǎn)記錄，做好對(duì)所生產(chǎn)茶葉的檢驗(yàn)檢測(cè)。

茶葉經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度，如實(shí)記錄惠明茶的規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。

從事茶葉批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立惠明茶銷售記錄制度，如實(shí)記錄惠明茶批發(fā)的規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期、銷售日期以及購(gòu)貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容，并保存相關(guān)憑證。

第十一條  自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)區(qū)域性茶葉交易市場(chǎng)建設(shè)，規(guī)范茶青市場(chǎng)管理，完善信息平臺(tái)、營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)和茶葉物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。支持惠明茶經(jīng)營(yíng)企業(yè)在全國(guó)大中城市開設(shè)惠明茶銷售專柜、專賣店。

鼓勵(lì)惠明茶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者參加各類茶葉展示展銷活動(dòng)，開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)，自營(yíng)出口惠明茶。

自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定惠明茶產(chǎn)業(yè)招商引資政策，引進(jìn)和支持規(guī)模企業(yè)來景寧投資發(fā)展。

第十二條  依法加強(qiáng)惠明茶區(qū)域公用品牌創(chuàng)建和管理，鼓勵(lì)和支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)各級(jí)各類惠明茶名牌產(chǎn)品，培育惠明茶企業(yè)品牌。鼓勵(lì)開發(fā)使用惠明茶品牌包裝。

自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)獲得食品安全管理體系認(rèn)證以及無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證的茶葉企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

第十三條  自治縣人民政府有計(jì)劃地在全國(guó)重點(diǎn)城市和著名媒體開展惠明茶品牌宣傳推介活動(dòng)，加大對(duì)惠明茶市場(chǎng)宣傳的投入力度。有計(jì)劃地安排重點(diǎn)媒體、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)地段的惠明茶公益性廣告。

第十四條  惠明茶產(chǎn)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同民族宗教、文化、旅游等有關(guān)部門及茶文化研究會(huì)，深入挖掘、整理、傳播惠明茶傳統(tǒng)文化，開發(fā)推廣茶文化旅游，加強(qiáng)茶文化對(duì)外宣傳與交流。

鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織建設(shè)茶文化場(chǎng)所，開展茶事、茶藝活動(dòng)，深入挖掘、整理、傳播茶文化，推進(jìn)惠明茶文化事業(yè)發(fā)展。

教育行政部門應(yīng)當(dāng)積極開展茶文化傳承活動(dòng)，鼓勵(lì)和支持各級(jí)各類學(xué)校開設(shè)茶文化課程。

第十五條  對(duì)惠明茶傳統(tǒng)制作技藝和傳承人，自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)采取經(jīng)費(fèi)資助等方式予以扶持、鼓勵(lì)，保障惠明茶制茶技藝的傳承發(fā)展和傳承人的培養(yǎng)。

第十六條  每年農(nóng)歷三月初三所在周為惠明茶文化周。鼓勵(lì)和支持開展斗茶、茶藝表演、學(xué)術(shù)研討、商貿(mào)合作、觀光旅游、民俗展示等茶事活動(dòng)。

第十七條  自治縣人民政府支持旅游企業(yè)、茶葉企業(yè)開發(fā)惠明茶休閑養(yǎng)生功能，培育發(fā)展惠明茶休閑度假和鄉(xiāng)村旅游，促進(jìn)惠明茶產(chǎn)業(yè)融入全域旅游。

第十八條  惠明茶產(chǎn)業(yè)主管部門及其他有關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)采取措施，推進(jìn)茶園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

惠明茶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在茶園內(nèi)建設(shè)直接用于或者服務(wù)于茶葉種植、初加工的生產(chǎn)設(shè)施和附屬設(shè)施需要使用土地的，按照設(shè)施農(nóng)用地有關(guān)規(guī)定辦理。建設(shè)茶葉加工廠優(yōu)先安排建設(shè)用地指標(biāo)。

第十九條  原地類為林地或登記為林地的未利用地開發(fā)種植的惠明茶園，權(quán)利人可以向不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)提出林權(quán)不動(dòng)產(chǎn)登記申請(qǐng)，不動(dòng)產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法頒發(fā)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證，并依權(quán)利人申請(qǐng)依法辦理抵押登記。

第二十條  自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)支持開展惠明茶標(biāo)準(zhǔn)化工作，推動(dòng)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化方式組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理和服務(wù)。

鼓勵(lì)惠明茶行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)制定嚴(yán)于茶葉質(zhì)量安全地方標(biāo)準(zhǔn)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

第二十一條  鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)、創(chuàng)新適合惠明茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品和服務(wù)，增加對(duì)惠明茶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的信貸投入。

鼓勵(lì)和支持惠明茶葉企業(yè)、茶葉專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)及個(gè)人參與政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。

鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展茶葉災(zāi)害保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。

第二十二條  自治縣人民政府有關(guān)行政管理部門、教學(xué)科研機(jī)構(gòu)和惠明茶技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)惠明茶種植、加工、營(yíng)銷等方面人才培訓(xùn)。

人力社保、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織開展評(píng)茶員、茶藝師等職業(yè)技能鑒定，促進(jìn)惠明茶產(chǎn)業(yè)實(shí)用人才和高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。

加強(qiáng)與科研院校的科學(xué)技術(shù)合作，鼓勵(lì)和支持惠明茶種植、營(yíng)銷、研究等專業(yè)人員到高等院校、科研院所深造。

第二十三條  支持依法成立的惠明茶文化研究會(huì)、惠明茶行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)團(tuán)體開展推動(dòng)惠明茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的茶事、茶藝等相關(guān)活動(dòng)，普及惠明茶知識(shí)。

茶葉行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)規(guī)范行業(yè)行為，加強(qiáng)行業(yè)自律和人才培訓(xùn)，開展行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，引導(dǎo)茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，為茶葉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供服務(wù)。

第二十四條  自治縣人民政府應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)和規(guī)范茶葉專業(yè)合作社健康發(fā)展，提升茶葉專業(yè)合作社管理能力及服務(wù)水平。茶葉專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體申報(bào)發(fā)展項(xiàng)目，符合條件的，優(yōu)先予以支持。

鼓勵(lì)和支持茶葉專業(yè)合作社在自愿的基礎(chǔ)上，依法出資設(shè)立茶葉專業(yè)合作社聯(lián)合社。

第二十五條  違反本條例規(guī)定的行為，法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第二十六條  有關(guān)單位及其工作人員，在促進(jìn)惠明茶產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展工作中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由有權(quán)機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分。

第二十七條  本條例自2019年8月1日起施行。